காவி-கார்ப்பரேட் களமாக்கப்படும் கல்வித் துறை விக்சித் பாரத் கல்வி நிறுவனச் சட்டத்தின் ஆபத்துகள்!
தரம் மற்றும் நிர்வாகத்தை மேம்படுத்து வதற்கான சீர்திருத்தம் என்ற போர்வையில் முன்வைக்கப்பட்டுள்ள ‘விக்சித் பாரத் கல்வி நிறுவனச் சட்டம் 2025’ (Viksit Bharat Shiksha Adhishthan Bill, 2025), உண்மையில் தேசியக் கல்விக் கொள்கை (NEP) 2020-யை சட்டப்பூர்வமாக்குவதன் உச்சகட்டமாகும். இது உயர்கல்வியின் மீதான கட்டுப்பாட்டை ஒன்றிய அரசின் கைகளில் குவிப்ப தோடு, கூட்டாட்சித் தத்துவம் மற்றும் நிறுவனங்களின் தன்னாட்சியைச் சிதைக்கிறது. கல்வித் துறையைக் கார்ப்பரேட் மயமாக்குவதற்கும், ‘இந்திய அறிவு முறை’ (IKS) என்ற பெயரில் இந்துத்துவ சித்தாந்தத்தைப் புகுத்துவதற்கும் இந்தச் சட்டம் வழிவகை செய்கிறது. கூட்டாட்சித் தத்துவத்தின் மீதான தாக்குதல் கல்வி என்பது இந்திய அரசியலமைப்பின் ‘பொதுப் பட்டியலில்’ (Concurrent List) உள்ளது. பன்முகத்தன்மை கொண்ட ஒரு சமூகத்தில், கல்வி நிர்வாகம் பரவலாக்கப்பட்டதாகவும், உள்ளூர் சூழ லுக்கு ஏற்றதாகவும் இருக்க வேண்டும் என்பதே இதன் நோக்கம்.
ஆனால், இந்த புதிய மசோதா அனைத்து அதிகாரங்களையும் ஒன்றிய அரசால் நியமிக்கப்படும் அமைப்புகளிடம் குவிக்கிறது. புதிதாக உருவாக்கப்படவுள்ள விக்சித் பாரத் கல்வி நிறுவனம் (Viksit Bharat Shiksha Adhishthan) என்ற உச்சபட்ச ஆணையம், அதற்குத் துணையாக ஒழுங்குமுறை (Viniyaman), அங்கீ காரம் (Gunvatta) மற்றும் தர நிர்ணய (Manak) சபைகளைக் கொண்டிருக்கும். மாநில அரசுகள் வெறும் பணியாட்களாக மாற்றப்பட்டு, நிதி மற்றும் ஒழுங்குமுறை அழுத்தங்கள் மூலம் ஒன்றிய அரசின் விதிகளுக்குப் பணிய வைக்கப்படும். இது ‘கூட்டுறவு கூட்டாட்சி’ என்ற முழக்கத்தைச் சிதைத்து, முழுமை யான நிர்வாக அடிமைத்தனத்தை உருவாக்குகிறது. நிறுவனங்களின் சிதைக்கப்படும் தன்னாட்சி இந்த மசோதா ‘தன்னாட்சி’ (Autonomy) என்ற சொல்லைத் திரும்பத் திரும்பப் பயன்படுத்துகிறது. ஆனால், இது அதிகாரமற்ற தன்னாட்சி ஆகும். ஒரு பல்கலைக்கழகத்தின் உண்மையான தன்னாட்சி என்பது அதன் செனட் மற்றும் கல்வி கவுன்சில் களின் ஜனநாயக ரீதியான சுய-ஆட்சியில் உள்ளது. புதிய சட்டம் இந்த ஜனநாயக அமைப்புகளை ஓரங்கட்டுகிறது. பல்கலைக்கழகங்களுக்கு நிதி திரட்டும் ‘சுதந்திரம்’ மட்டுமே வழங்கப்படுகிறது; அதே சமயம் ஒன்றிய அரசின் கடுமையான கண்காணிப்பு மற்றும் ஒழுங்குமுறைகளுக்கு அவை அடிபணிய வேண்டும்.
இது பல்கலைக்கழகங்களை வெறும் நிர்வாக அலகுகளாக மாற்றும் செயலாகும். கார்ப்பரேட் மயமாக்கலும் சந்தை ஒழுங்கும் மசோதாவின் வரையறைகள், கல்வித் துறையை ஒரு தொழிற்சாலையாகவும், மாணவர்களை ‘மனித மூலதனத்தின்’ அலகுகளாகவும் பார்க்கின்றன. • பொதுப் பல்கலைக்கழகங்களுக்கான நிதி ஒதுக்கீட்டைக் குறைத்து, அவற்றை சுயநிதிப் படிப்பு கள் மற்றும் கட்டண உயர்வை நோக்கி தள்ளு கிறது. • ‘பயிற்சி பேராசிரியர்கள்’ (Professors of Practice) மற்றும் ஒப்பந்த அடிப்படையிலான நியமனங்கள் மூலம் நிலையான கல்விப் பணிச்சூழல் சிதைக்கப்படுகிறது. • அறிவு உற்பத்தி என்பது சமூகத் தேடலாக இல்லா மல், சந்தைக்குத் தேவையான தொழிலாளர் களைத் தயாரிக்கும் ஒரு வணிகச் செயல்பாடாக மட்டுமே மாற்றப்படுகிறது. முரண்பாடாக, உயர்கல்வியின் வணிகமய மாக்கலைத் தடுப்பதே இந்த ஒழுங்குமுறை சபையின் கடமை என்று மசோதா கூறுகிறது; ஆனால் நடைமுறையில் அது கார்ப்பரேட் நுழைவிற்கே சிவப்புக் கம்பளம் விரிக்கிறது.
அடக்குமுறை மற்றும் அபராத விதிகள் இந்த மசோதாவின் மிக மோசமான அம்சம் அதன் கடுமையான தண்டனை முறைகள் ஆகும். ஒன்றிய அரசின் உத்தரவுகளைப் பின்பற்றத் தவறும் கல்வி நிறுவனங்களுக்கு 10 லட்சம் முதல் 75 லட்சம் ரூபாய் வரை அபராதம் விதிக்கப்படும். மேலும், ஒரு பல்கலைக்கழகத்தின் பட்டம் வழங்கும் அதிகாரத்தை இடைநீக்கம் செய்யவும் இந்தச் சட்டத்தில் இடமுண்டு. நிதி நெருக்கடியில் இருக்கும் பொதுத்துறை கல்வி நிறுவனங்களுக்கு இது ஒரு பெரும் அச்சுறுத்தலாகும். மாற்றுச் சிந்தனையையோ அல்லது அரசாங்கத்திற்கு எதிரான கருத்துகளையோ பல்கலைக்கழகங்கள் வெளிப்படுத்தாமல் தடுக்க இந்த அபராதங்கள் ஒரு கருவியாகப் பயன்படுத்தப்படும். இந்துத்துவ சித்தாந்தமும் இந்திய அறிவு முறையும் (IKS) பூர்வீக அறிவு மரபுகளைக் கற்பது அவசியமானது தான். ஆனால், இந்த மசோதா ‘பாரதிய அறிவு மற்றும் கலைகளை’ ஒருங்கிணைப்பது என்ற பெயரில் இந்துத்துவ சித்தாந்தத் திட்டத்தை உயர்கல்வியில் திணிக்கிறது. • ‘இந்திய அறிவு முறை’ (IKS) என்பது விவா தத்திற்கு உட்படுத்தப்பட வேண்டிய ஒரு அறிவுத் துறையாகப் பார்க்கப்படாமல், பாடத்திட்டத்தில் ஒரு சலுகை பெற்ற இடத்தைப் பெறுகிறது. •மதச்சார்பற்ற மற்றும் பொருள்முதல்வாத மரபு களை ஓரங்கட்டிவிட்டு, ஒரு குறிப்பிட்ட குறுகிய கலாச்சார - தேசியவாதப் பார்வையை மாணவர் களிடம் திணிக்க இது முயல்கிறது. • இது வருங்காலத் தலைமுறையினரைத் தர்க்க ரீதியாகக் கேள்வி கேட்கும் குடிமக்களாக வளர்க்காமல், அதிகாரத்திற்குப் பணிந்து நடக்கும் கூட்டமாக மாற்றும் முயற்சியாகும். நிர்வாக அராஜகமும் ஜனநாயகப் பற்றாக்குறையும் தேசிய கல்விக் கொள்கை (NEP 2020) அமலாக்கம் போலவே, இந்த மசோதாவும் ஜனநாயக விழுமியங் களைப் புறக்கணித்தே உருவாக்கப்பட்டுள்ளது.
ஆசிரியர் சங்கங்கள், மாணவர் அமைப்புகள் அல்லது மாநில அரசுகளுடன் எவ்வித ஆலோசனையும் நடத்தப்படவில்லை. பல்கலைக்கழக மானியக் குழு (UGC), அகில இந்திய தொழில்நுட்பக் கல்விக் கவுன்சில் (AICTE) போன்ற தன்னாட்சி அமைப்பு களைக் கலைத்துவிட்டு, அனைத்தையும் மத்திய நிர்வாகத்தின் நேரடிக் கட்டுப்பாட்டில் கொண்டுவருவது என்பது மிகப்பெரிய நிர்வாக அராஜகமாகும். ஜனநாயகப் போராட்டத்தின் தேவை விக்சித் பாரத் கல்வி நிறுவனச் சட்டம் 2025 என்பது இந்தியாவின் உயர்கல்வியின் ஜனநாயக மற்றும் பொதுப் பண்பிற்கு விடுக்கப்பட்டுள்ள ஒரு நேரடி மிரட்டலாகும். கூட்டாட்சித் தத்துவம், கல்விச் சுதந்திரம் மற்றும் மதச்சார்பற்ற அறிவு ஆகிய வற்றின் மீதான இந்தத் தாக்குதல், கார்ப்பரேட் லாபம் மற்றும் சித்தாந்த மேலாதிக்கத்தோடு பிணைக்கப் பட்டுள்ளது. இந்த மசோதாவை எதிர்ப்பது என்பது வெறும் ஆசிரியர்கள் அல்லது மாணவர்களின் கோரிக்கை மட்டுமல்ல; அது இந்த தேசத்தின் எதிர்காலத்தைப் பாதுகாப்பதற்கான ஜனநாயகக் கடமையாகும். கல்வி என்பது பொது நிதியுதவி, கூட்டாட்சி பன்முகத்தன்மை மற்றும் தர்க்கரீதியான தேடல் ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் ஒரு பொது நலச் சொத்தாகப் பாதுகாக்கப்பட வேண்டும். கல்விக்கான போராட்டம் என்பது இறுதியில் நமது ஜனநாயகத்தின் எதிர்காலத்திற்கான போராட்டமே ஆகும்.
பீப்பிள்ஸ் டெமாக்ரசி (டிச. 28)